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內容簡介: 博客來 風險建構是一個知識過程,也是一個社會過程。本書以風險規制政策過程中知識和社會的互動關系為研究對象，探討不同類型風險及其規制政策的形成、發展演變和決策模式的變化，提出了以利益為中心和以風險為中心的兩種公共政策分配模式，並認為這兩種模式可以相互補充和相互支持，共同致力於改變政策制定過程中的單向度思維模式。

本書指出，隨着社會發展越來越技術化、科學化，規避科學技術的風險和科學技術知識的社會化是未來公共政策的重要使命。

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• 作者： 李瑞昌
• 出版社：天津人民出版社
• 出版日期：2006/12/01
• 語言：簡體中文

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內容來自YAHOO新聞

賴清德進議會 緩壓也解對立

（中央社記者張榮祥台南28日電）台南市長賴清德拒進議會，府會對立僵持200多天，遭到監察院彈劾，台南的登革熱疫情又高燒不退，腹背受敵。賴清德選擇今天踏進議會，不僅緩和自己壓力，府會關係也得以緩解。

賴清德在台南政壇算得上是天之驕子，從國大代表到立委競選，一帆風順，待台南縣市合併，更擊敗前台南縣長蘇煥智、前台南市長許添財，取得民進黨提名，進而打敗國民黨郭添財，成為升格直轄市後台南市第一任市長。

賴清德當時全力為賴美惠抬轎，讓賴美惠當選台南市議會議長，形成「雙賴體系」，從此將台南府會置於掌控之下，從賴美惠多會在賴清德的行程中現身，可見一斑。

一如預期，賴清德去年底又大贏國民黨對手黃秀霜，順利連任，連民進黨都取得市議會過半席次，賴美惠連任議長是想當然的事，沒想到中途殺出國民黨議員李全教這個程咬金，破了賴清德的局。賴清德以李全教涉及疑似賄選案為由，拒進議會，造成府會對立的僵局。

「自從賴清德宣佈不進議會，賴清德似乎開始有走下坡的跡象」，台南政壇人士認為，各界對賴清德的這種作法，頗不認同，連綠營內部都頗有微詞，結果搞得賴清德諸事不順。

首當其衝的是監察院的彈劾及公懲會的調查裁處。賴清德可以不在乎市議會，也能砲轟監察院違法濫權，卻不能把公懲會的懲處當兒戲，一旦被撤職，不但重創綠營形象及士氣，賴清德礙於法令，可能也無法立即投入台南市長改選，這件事可不能開玩笑。

另外，正全力為明年總統大選衝刺的民進黨主席蔡英文，雖尊重賴清德的作法，綠營卻擔憂賴清德的作法會影響蔡英文的選情。若是地方首長可以找個理由宣佈不進議會接受監督，大家有樣學樣，比照辦理，豈不是天下大亂，對抱有執政雄心的民進黨，未來也是個傷害。

台南登革熱嚴重，賴清德雖親自上陣稽查開罰，疫情卻未趨緩，反而發燒不退，各界交相指責，媒體四處找碴，賴清德不如進議會備詢，把防疫交代清楚，即使有轉移焦點之嫌，也勝於在外疲於奔命。

何況，民進黨中常會已通過責成立法院黨團提案修改地制法，未來正副議長選舉應採記名投票，及正副議長若一審判決有罪則停職；這對賴清德來說，算是一項成果；蔡英文也公開說，執政後最重要的是黑金改革，算是呼應賴清德的要求，讓賴清德有了見好就收的理由。

不過，賴清德到市議會作施政報告，態度低調，少見笑容，雖向對手李全教口稱「李議長」，還向社會大眾致歉，但態度略嫌冰冷，難怪李全教事後說「風度差了點」。但不管如何，台南府會總算可以正常運作了。

「賴市長終於進議會了，進去總是好事」，前台南縣長蘇煥智這二句話，道盡了藍綠對賴清德的期待。1040828

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/賴清德進議會-緩壓也解對立-092334612.html

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